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2020年12月22日，国务院新闻办公室发布了《中国交通可持续发展》白皮书。这是2016年12月国新办发布《中国交通发展》后，以 *** 白皮书形式对交通运输工作的全方位展示。中国的交通现状如何？交通在脱贫攻坚战和全面建成小康社会中发挥了什么作用？如何加快建设交通强国？白皮书中对此进行了解释。


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交通运输是国民经济中的基础性、先导性、战略性产业和重要服务业，是促进可持续发展的重要支撑。交通运输的可持续发展与全球可持续发展密切相关。在联合国2030年可持续发展议程中，所有17个可持续发展目标都与交通运输有关。为什么中国时隔四年再次发布中国交通发展白皮书？

交通运输部政策研究室副主任、新闻发言人孙:新中国成立70多年来，交通运输在很大程度上是伴随着国民经济发展的。基于交通发展的形势，总书记提出交通要成为经济社会发展的排头兵。在总书记一系列指示和批示的指引下，八年来交通运输取得了历史性成就。在白皮书中向国内外发布八年来交通发展的一些成果和未来思路。

《中国交通的可持续发展》白皮书分为六个部分。之一部分阐述了新时期中国交通发展的理念。第二部分重点介绍了新时期中国交通发展的成就。党的十八大以来，我国交通运输进入了高质量发展的新时代，我国正在从交通运输大国向交通运输强国迈进，尤其是在基础设施方面。综合立体交通 *** 初步形成，有力支撑了经济社会持续快速健康发展。

交通运输部科学研究院院长石:从过去的点、线、面，逐渐变成 *** ，基础设施建设的系统化基本形成。

数据显示，截至2019年底，全国铁路营业里程13.9万公里，其中高速铁路超过3.5万公里，位居世界之一；公路里程501.3万公里，其中高速公路15万公里，居世界之一；生产码头泊位2.3万个，其中万吨级及以上泊位2520个，内河航道通航里程12.7万公里，居世界之一。238个民用空认证运输机场；全国油气长输管道总里程15.6万公里；邮政快递服务 *** 总长度4085.9万公里，实现了乡镇通邮。

交通运输部科学研究院院长石:现在“十纵十横”，综合运输通道基本形成；此外，综合交通枢纽也取得了很大成就。以高铁、民航机场为主体的综合交通枢纽，与包括城市交通在内的其他交通方式相衔接，为人民群众提供了极大的便利。

交通运输服务质量的提高，人民群众感受最深。近年来，客运专业化、个性化服务质量不断提升，人们对“美好出行”的需求得到更好满足。在公路运输基础上，以高铁、民航为主要发展方向的出行服务体系更加完善，客运结构不断优化，中长途客流逐步由公路向高铁、民航转移。截至2019年底，动车组列车累计发送旅客120亿人次，占铁路旅客发送总量的比重从2007年的4.5%上升到65.4%。春运、国庆等重要节日大规模客流服务保障能力明显提升。人不仅可以“走得远”，还可以“走得舒舒服服”。

国家铁路局规划与标准研究院副院长谢晓东:从全世界来看，世界上大约三分之二的高铁里程在中国，中国现在排名之一。2020年大概会达到38000公里。高铁已经成为人们出行的首选。人们可以从高铁的车站生活、wifi全覆盖、网上订餐和网上订票等方面体验到高铁的便捷、安全和舒适。

在科技创新方面，中国交通科技从跟随世界一流水平向跟随、并驾齐驱、引领转变。高速铁路、高寒铁路、高原铁路、重载铁路技术达到世界领先水平，建成了港珠澳大桥、西成高铁秦岭隧道群、洋山港集装箱码头、北京大兴国际机场等一批世界知名的超级工程。

中国民航科学技术研究院胡华清:大兴机场是当前中国乃至世界机场建设中的标志性工程。设计理念比较新，机场设计的很方便。完整的立体交通体系，从市区到机场坐快车，或者坐高铁进机场都很方便。大兴机场所有的车辆都是清洁能源车，采用地热技术和太阳能技术，这也是绿色机场中的典范。

近年来，交通运输关键装备技术自主研发水平大幅提升，复兴号高铁、新能源汽车、C919飞机等装备技术取得重大突破。

智能交通发展的步伐也在加快。现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，北斗系统、5G通信、大数据、人工智能等新兴技术广泛应用。即使是我们日常生活中经常接触到的小快递包裹，也蕴含着科技的力量。

国家邮政局发展研究中心副主任胡凯:从2012年不到60亿包裹，到2020年已经超过800亿包裹。现在，大部分市级以上分拣中心都实现了自动化操作。这种自动化作业有很多技术方式，比如交叉带、AGV、机器人，方式多种多样，适合不同的场景。目前，快件日处理量超过3亿件。如果换算下来，快件的处理能力超过每小时3000万件。每一封快件背后都是信息流、数据流和技术支持流。

白皮书还展示了中国交通在脱贫攻坚和全面建设小康社会中的作用。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是深度贫困地区。党的十八大以来，加强交通扶贫规划设计，加大投入力度，着力攻克深度贫困堡垒，把深度贫困地区脱贫摘帽作为先行和支撑。

道路畅通，百业兴。到2019年底，全国有条件的乡镇实现100%通硬化路；到2020年9月，有条件的乡镇实现100%通公交。四好农村公路建设促进了贫困地区交通高质量发展，帮助农民脱贫致富。

产业的特色因路而生，因路而兴，为农民脱贫致富打开了一扇大门。“交通+特色农业+电子商务”、“交通+文化+旅游”、“交通+就业+公益性岗位”等扶贫模式不断创新发展。同时，大力推进“运输+快递”扶贫工程，整合运输、供销、商贸、电商、邮政快递等资源，开展无人机物流配送试点应用。

国家邮政局发展研究中心副主任胡凯:快递包裹30%发往农村，不仅带动了农产品出村、工业品下乡，还帮助了大量农民脱贫。比如西南山区的松茸，要求时限很短，公路运输时限比较长。通过无人机运输，将松茸直接运送到县内分拣中心，再直接接入全国快递 *** 。

中国是世界上更大的发展中国家，交通流量巨大，情况复杂，治理难度大。近年来，交通治理体制改革不断深化，坚持发展绿色交通，全面推进节能减排和低碳发展，加强大气和水污染防治，加强生态保护和修复。

交通运输部科学研究院发展中心主任欧阳宾:绿色发展是交通运输持续高质量发展的根本背景。白皮书中专门有一章对此进行了阐述。绿色道路、绿色航道、绿色机场等一些绿色示范工程，有力推动了全行业绿色交通体系建设。

交通安全防控能力、应急保障能力、应急处置能力显著提高。新冠肺炎疫情发生后，全国通过铁路、公路、水运、民航、邮政快递等运输方式向湖北运送防疫物资和生活物资158.9万吨、煤炭、燃料等生产物资579.6万吨，免除了全国收费公路通行费，有效保障了生产生活物资运输和生产恢复。

此外，中国始终坚持互利共赢的开放战略，深化与各国在交通领域的合作，积极推进全球互联互通，积极参与全球交通治理，认真履行交通发展的国际责任和义务，在更多领域、更高水平上实现合作共赢和共同发展。

国家铁路局规划标准研究院副院长谢晓东:截至2020年底，已开行中欧班列3.2万余列，覆盖欧洲21个国家、92个城市。特别是疫情防控期间，中欧班列逆势而上，持续运行，保证了国际产业链和供应链的稳定。中欧班列已经成为国际知名品牌和重要的物流平台，不仅惠及我国人民，也惠及沿线各国人民。铁路行业以自身能力推动运输命运共同体的形成。

展望未来，党的十九届五中全会作出了加快建设交通强国的决策部署，我国交通运输迎来了更加宝贵的黄金时期。到2035年，基本形成都市圈1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的“全国123出行交通圈”，基本形成国内1天服务、周边国家2天服务、全球主要城市3天服务的“全球123快递货运圈”。客运联运将便捷顺畅，货物多式联运将高效经济。

交通运输部政策研究室副主任、新闻发言人孙:未来，交通运输将更好地履行经济社会发展排头兵的使命，落实新发展理念，服务构建发展新格局，实现交通运输可持续发展，为建设社会主义现代化国家贡献力量。

中国幅员辽阔，每年都有跨度大、强度高的春运。交通运输的重要性，交通运输业的发展，我们都有切身体会。中国成立之初，人均铁路长度不到5cm，人均公路长度不到20cm。今天，公路铁路四通八达，物流触角无处不在，中国似乎变得“小”了，人的世界似乎变得“大”了。党的十九届五中全会提出加快建设交通强国，意味着建设交通强国的步伐进入了快车道。俗话说，要致富，先修路。时至今日，经济社会发展仍然需要世界级的现代化综合交通运输体系作为之一步。

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