按照中央部署,作为10个试点地区之一,北京扎实推进差旅电子凭证网上报销改革。从公务差旅“小票据”入手,分两批组织试点单位开展工作,通过网上审批、网上支付、网上报销的全流程电子化管理,进一步规范差旅行为,降低行政运行成本,实现了财务管理的“大改革”。

数据显示,截至10月底,本市共有184家单位27080人完成了“公务之家”注册应用,实现试点单位注册率100%,人员注册率78.7%,累计激活人数7864人,填制出差申请单1180次,累计报销金额345.5万元,试点工作取得初步成效。

首先,构建起了公务差旅网上报销新模式,降低运行成本。北京财政强化制度建设和技术支撑,形成以一套工作方案为依据,一套业务流程规范和一套报销还款操作手册为指南的“1+2”管理模式。利用“互联网+”和大数据技术,实行公务人员出差网上申请、审批、报销,机票、火车票、汽车票、住宿宾馆等网络预定,公务卡快捷支付、国库集中支付系统自动还款,会计档案电子化存储的全流程电子化管理,打破了公务差旅“跑签”、“贴发票”、“数票据”的传统模式。差旅审批报销实现从“纸流”到“电流”的转变,打通国库集中支付电子化管理“最后一公里”。

“差旅审批不再受时间空间限制,审批时间由1-2天压缩到半天;差旅报销依托高效的电子化,财务人员只需几个小时便可完成,切实减轻出差人员和财务人员的负担,提升工作效率,降低行政运行成本。”北京市财政局相关负责人表示。

其次,为更好地贯彻落实中央“八项规定”精神,本市将财政财务管理规定嵌入电子化管理全流程,在系统中预置差旅费标准、政府采购标识、超标提前警示、费用自动核算、修改记录醒目标识,强化事前风险控制,防范弹性操作。试点单位按照本单位的财务报销相关管理制度,明确制定匹配网上报销的具体操作程序,建立多重校验的审核机制,将报销管理制度固化于系统中,规范审批事项和流程,网上审批更加透明高效,有效杜绝人为干预。

改革后,差旅票据实现无纸化,纸质贴票报销转变成电子凭证报销,利用统一规范的电子凭证,解决了过去纸质票据参差不齐、真假难辨的问题。通过专用电子设备和云端保管电子凭证,确保电子文件长期可用和可靠存储。以公务差旅费用报销为切入点,带动机票、火车票、汽车票、住宿发票等相关票据的电子化应用,以及相关会计档案的电子化存储,公务人员对电子文件的便捷高效有了初步体验,为国家电子文件管理理念的应用普及奠定基础。

关键词: 差旅电子凭证网上报销