辽宁省政府研究确立了第一批72个省级“飞地经济”园区

12月10日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，会上介绍了辽宁推进“飞地经济”发展工作的详细情况。　王景巍　摄

多年来，县域经济发展滞后一直是制约辽宁省经济发展的短板。12月10日，记者从辽宁省政府新闻办发布会了解到，辽宁省政府把“飞地经济”作为推进县域经济发展和乡村振兴的重要抓手，重点推进，成效显著。

据了解，辽宁以省级开发区为主要载体，发挥各地区优势，大力推动“飞地经济”发展，推进产业向园区集中，让乡村振兴找到了发展新路。以朝阳市为例，工作启动以来，仅一年多时间，朝阳市乡镇(街道)洽谈落地飞地项目457个，总投资478万元。

随着“飞地经济”不断推进，辽宁省各地区主动创新发展，“飞地经济”工作特色鲜明。沈阳市充分利用与北京市对口合作的机遇，聚焦北京产业外溢和转移，做好“北京-沈阳”合作招商引资产业园区项目承接;大连市制定了“飞地经济”考核办法，督促各县区加快推进飞地项目落地;抚顺市结合重点生态功能区规划，编制了所属8个园区产业发展规划、土地空间利用规划及园区项目准入标准;本溪市重点依托泰州-本溪合作和沈阳经济区建设，在生物医药、装备制造等行业加速推动实施重大项目合作等。

围绕推进“飞地经济”发展，辽宁省打破区域限制，通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制，将因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不适合在本区域(即“飞出地”)实施的项目，转移到承接区域(即“飞入地”)落户建设。通过建立“飞地经济”模式，为项目落地创造条件，为项目“飞出地”取得利益分享，有效促进了各地区和各级政府部门招商引资的积极性。各市均制定了支持“飞地经济”发展的实施方案和支持政策，沈阳、葫芦岛、抚顺、盘锦市、分别设立2亿元、1亿元、2000万元、500万元市“以奖代补”资金，用于园区基础设施建设、项目贴息补助和奖励。

为发挥省级以上开发区龙头带动作用，引导项目向园区集中，辽宁省政府研究确立了第一批72个省级“飞地经济”园区，规划区域面积158平方公里，纳入省级政策支持和考评范围。目前，省级园区已签约落地项目600余个，总投资约1000亿元，省级园区已成为辽宁省飞地项目落地的重要平台。(完)

关键词： “飞地经济”园区