今年的中央经济工作会议指出，着力推动高质量发展。要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。

推动高质量发展，新动能从何处来?12月13日由中央广播电视总台主办的2019央视财经论坛在北京举行，与会经济学家、企业家等围绕“赋能高质量发展”主题进行了交流研讨。

落实创新驱动

在机场、银行、物流等与人们日常生活密切相关的领域，专用人工智能在单向测试、大规模图像识别和人脸识别中得到了广泛应用。近年来，以人工智能、大数据、5G通信、区块链等为代表的信息技术，以基因技术、再生医学、合成生物学等为代表的生物科技，不断孵化催生出新产品、新业态、新模式，引领了新一轮科技革命和产业革命。

当前，科技创新能力成为各国竞争的核心领域，如何进一步发挥科技创新的引领作用，以科技创新驱动高质量发展?

在推动中国经济向高质量发展的转变进程中，自主创新具有重要支撑力。中央经济工作会议指出，要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，发挥国有企业在技术创新中的积极作用，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，完善科技人才发现、培养、激励机制。

中国科学院院长白春礼在论坛上指出，要以高质量科技创新赋能高质量发展，核心就是要加快提升自主创新能力，推动科技创新，更好地发挥战略支撑作用。要强化国家战略科技力量，健全国家实验室体系，通过建设综合性国家科学中心，打造全球科技创新高地。

推动制造业优化升级

中央经济工作会议指出，要支持战略性产业发展，支持加大设备更新和技改投入，推进传统制造业优化升级。要健全体制机制，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群，提升产业基础能力和产业链现代化水平。

如何提高产业基础能力，推动制造业优化升级?

中国工业经济联合会会长李毅中在论坛上表示，要分行业查找核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等“四基”问题，制定“一揽子”突破项目的方案。抓住行业的重点、难点和痛点，对“四基”问题通盘研究，多措并举，提升制造业行业能力和水平。

李毅中介绍，制造业是实体经济的主体，而当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，催生了很多新产业、新模式、新业态，同时也在推动着制造业企业去完成技术改造和设备更新，加速传统产业改造升级的步伐。

制造业优化升级离不开高质量资本市场的支持。中央经济工作会议强调，要深化金融供给侧结构性改革，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期融资，更好缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题。

中国证券监督管理委员会副主席阎庆民指出，赋能高质量发展，应当把先进制造放在重中之重，服务实体、提高实体。金融是实体经济的血脉，资本市场如何围绕规范、透明、开放、有活力、有韧性12字目标来服务实体经济，是当前资本市场最核心的任务。

营造公平竞争环境

“实现高质量发展，关键要进一步释放改革红利，发挥制度创新的潜力。”国家市场监督管理总局局长肖亚庆说，赋能高质量发展要发挥市场的力量，也要依靠公平竞争的制度环境。

当前，我国经济已经由高速增长转向高质量发展阶段，经济发展需要充分发挥市场配置资源的决定性作用，营造公平竞争有序的制度环境。

“要鼓励竞争、鼓励创新、保护知识产权，只有做到这些才能进一步促进创新经济的发展。”肖亚庆说，只有公平竞争、优胜劣汰，形成“僵尸企业”退出机制，才能促进产业转型升级;只有打击假冒伪劣、侵害企业权益的违法行为，才能为诚信企业发展拓展更多空间。

肖亚庆指出，推进高质量发展不仅要关注供给侧，也要注意消费需求的重要作用。我国有近14亿人口的庞大市场和4亿多中等收入群体的强大购买力，具有巨大的市场优势。消费者规模扩大及水平提升是持续拉升经济增长的动力源泉，也是参与国际竞争的重要优势。赋能高质量发展要发挥市场监管在维护市场公平竞争、维护消费者权益上的重要作用。

肖亚庆表示，消费者导向的创新是产业创新发展的重要方向，只有维护好消费者权益，营造良好的市场环境，才能挖掘强大的国内市场潜力，拓展企业发展空间，提高发展的质量。

关键词： 现代化经济体系